Por Inversión Inmobiliaria
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Tiempo y dinero; esos son los dos factores que deben ser considerados si se va a adentrar en la aventura de construir una obra en Costa Rica. La cantidad de trámites que se requieren para sacar adelante un proyecto es, y ha sido, el talón de Aquiles del sector construcción.

Además, la competitividad país en un tema de precios no deja de pasar la factura. Así que, tome nota.

El estudio global del Banco Mundial, “Doing Bussiness 2016: midiendo la calidad y eficiencia regulatoria”, ubicó a Costa Rica en el puesto 49 entre 189 naciones en manejo de permisos de construcción.

Este tema mide los procedimientos, tiempo y costo necesarios para construir un nuevo almacén, incluyendo la obtención de licencias y permisos aplicables; la presentación de las notificaciones necesarias, la solicitud y recepción de las inspecciones requeridas y la obtención de las conexiones a los servicios tanto de agua como drenaje.

Si se compara el resultado con los países de América Latina y el Caribe, el país sobresale como la quinta economía que lidera, solo por debajo de Perú, Colombia, República Dominicana y San Kitts y Nevis

Eso sí, Costa Rica decreció en tres posiciones en esa clasificación comparado con el resultado de un año atrás.

Adicionalmente, el Doing Business introdujo una nueva medición: el índice de control de la calidad de la construcción. Este índice evalúa la calidad de las regulaciones en materia de construcción, la fortaleza de los mecanismos de calidad y seguridad, los regímenes de responsabilidad legal y pólizas de seguros; así como también los requerimientos profesionales en materia de certificación. La recopilación más reciente de datos para este proyecto se completó en junio de 2015.

En una escala de 0 a 15, el país obtuvo una puntuación de 11.

Realidad en contra

Entonces, si los resultados de las evaluaciones no arrojan número del todo negativo, ¿qué pesa en la percepción negativa en el sector?

En primer lugar, para la Cámara Costarricense de la Construcción (CCC), estos índices reflejan una realidad a medias, pues si bien hay mejoras en tiempo, esta puede estar sesgada por el buen rendimiento de una sola institución.

Mónica Castillo, directora de investigación y desarrollo técnico de la Cámara, sostiene que a nivel de tramitología la entidad no se fía de ningún indicador. Empero, es consciente de mejoras a nivel nacional en los tiempos para la obtención de los permisos; no así en la reducción de los procesos.

Según estimaciones de la Cámara, la construcción de una vivienda individual viene acompañada de cómo mínimo 33 permisos diferentes. Y si hablamos de proyectos de condominios o urbanizaciones, el número asciende hasta 100 – dependiendo de las características del proyecto-, uso de suelo y disponibilidad de agua son algunos de ellos.

Como respuesta, la Cámara ha propuesto en conjunto con otras entidades la elaboración de un decreto que atienda en un plan piloto la digitalización de estos trámites previos.

[quote width="auto" align="none" border="#002f56" color="#59a3d9" title="comentó Castillo"] Hoy un trámite puede durar desde un mes hasta lo que usted se pueda imaginar. La esperanza es lograr que en un mes máximo la obtención de todos los permisos[/quote]

Al igual que la Cámara, un ejercicio realizado por la Fundación Promotora de la Vivienda (Fuprovi) evidenció cómo los trámites asociados en los procesos de construcción de viviendas sí inciden en el incremento del valor final de las soluciones.

El Informe Nacional “Situación de Vivienda y Desarrollo Urbano en Costa Rica 2014” señaló que, en el caso de un desarrollador de vivienda de interés social, el tiempo que dedica a los trámites de construcción y financieros durante un proyecto oscila en un rango de entre 40 y 50 meses; es decir, más de cuatro años.

Ese tiempo contempla desde la obtención de permisos ambientales y municipales hasta la póliza de riesgos.

Según estimó la Fundación, en un proyecto para la construcción de 40 viviendas de interés social, bajo la modalidad de adelanto de subsidio, los mayores costos directos se presentan en la etapa de trámites institucionales. Sobresale la obtención de la póliza de riesgos del trabajo que supera los ¢4,2 millones, le sigue el permiso de construcción ante la municipalidad con ¢2,7 millones.

Al mismo tiempo, el trámite para obtener la viabilidad ambiental de la Secretaría Técnica Ambiental (Setena) supera los ¢5,2 millones, el cual requiere de al menos ocho meses en tramitología.

Es decir, el costo total de la burocracia que debe enfrentar un proyecto con estas características, se estima, bajo estos supuestos, en ₡56,1 millones (resultado de sumar ₡15.1 millones de costos directos y ₡41.1 costos financieros), lo cual representa un 7,49% del valor total del proyecto.

Estos gastos inciden sobre el valor final de la solución de vivienda, aumentando su costo en ₡1,4 millones, aproximadamente.

Lea la nota completa, con cifras, entrevistas y el mejor análisis en la próxima edición de Inversión Inmobiliaria.  Fecha de publicación 20 de abril, 2016.  

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