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Lunes, 30 Mayo 2022 19:24

Belén y San José son las ciudades más inteligentes de Costa Rica

El centro de Limón y de Puntarenas se encuentran entre las más rezagadas según estudio presentado por la Universidad Nacional.

Por Johnny Castro
jcastro@inversioninmobiliariacr.com

Foto: Vista panorámica a San José (imagen cortesía de shutterstock)


Una investigación realizada por el Centro Internacional de Política Económica y Desarrollo Sostenible de la Universidad Nacional (CINPE-UNA), permitió diseñar por primera vez un Índice de Ciudades Inteligentes y Sostenibles en Costa Rica.

El listado lo encabezan las ciudades de Belén (Heredia) y San José, mientras que el centro de las provincias costeras de Limón y Puntarenas sobresalen como las más rezagadas.

El estudio consideró varios aspectos como dimensión tecnológica/digital, servicios, seguridad, desarrollo institucional y económico, ambiental, educativo y cultural en 10 ciudades estudiadas: los cantones centrales de Heredia, Cartago, Alajuela, San José, Belén, Pérez Zeledón, Ciudad Quesada, Liberia, Puntarenas y Limón.

En este trabajo se desarrolló un índice de medición más integral, que toma en cuenta varias dimensiones más allá de las tecnológicas y digitales, como lo son el desarrollo institucional, ambiental y cultural de las ciudades y que puede ser aplicado con relativa facilidad en países pequeños como los centroamericanos.

El informe evaluó ocho dimensiones que van desde lo social, ambiental, educación-capital humano, seguridad ciudadana, la dimensión económica, transporte, gobernanza, hasta tecnologías de la información y comunicación.

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En la dimensión educación/capital humano se identificaron tres grupos en los resultados diferentes. Primero aquellas ciudades con una calificación mayor a 60 puntos, como el caso de Belén; segundo, aquellas con un promedio de 50, y finalmente aquellas con notas inferiores.

En el cuadrante económico, se evidenciaron diferencias entre las ciudades dentro y fuera de la Gran Área Metropolitana (GAM). Las primeras posiciones las ocuparon las ciudades más centralizadas y urbanizadas del país y las posiciones finales las ciudades más rurales y alejadas, con una diferencia de la primer y última posición de más de 68 puntos.

En lo que respecta a Seguridad Ciudadana, sobresalen los esfuerzos de la ciudad de Belén, ya que obtuvo una calificación de 91,5 muy por encima del promedio de esta dimensión. Contrastan con apenas 30 puntos, Alajuela, Liberia, Limón y Puntarenas.

[quote width="auto" align="none" border="#013e76" color="#59a3d9" title="de acuerdo con la Unión Internacional de las Telecomunicaciones (UIT)"]Una Ciudad Inteligente y Sostenible (CIS) es una ciudad innovadora que utiliza las TIC y otros medios para mejorar la calidad de vida, la eficiencia de la operación y los servicios urbanos, y la competitividad, garantizando al mismo tiempo la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras con respecto a los aspectos económicos, sociales y ambientales.[/quote]

Transporte fue la dimensión que registró el el peor promedio en el desempeño de las ciudades, con solo 28,57, dejando en evidencia el rezago del país en materia de infraestructura, transporte y movilidad de personas, lo mismo que el uso fuerte de hidrocarburos, contaminación atmosférica y edad de la flotilla vehicular.

Mientras que en lo que respecta a Gobernanza, fue la que obtuvo el mejor desempeño entre todas las dimensiones, con un rendimiento similar entre la mayoría de las ciudades, con la excepción de Puntarenas.

A nivel conceptual, el presente índice parte de que una ciudad no se puede llamar inteligente si no considera los aspectos ambientales y sociales que le caracterizan, sobre todo en momentos como los actuales en que enfrentamos como consecuencia de la pandemia por Covid-19. De esta forma, una ciudad debe ser inteligente, pero indispensable también sostenible.

A nivel operacional y metodológico, este índice fue creado y adaptado conforme las realidades del entorno Centroamericano. Las variables seleccionadas para cada una de las dimensiones fueron generadas y validadas, en consulta con expertos de la región mediante la metodología de Grupos Focales.

Es un índice de medición y no de percepción que se construyó a través de la medición cuantitativa y cualitativa de los diferentes indicadores que lo componen. Considera también los avances en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en el país.

[quote width="auto" align="none" border="#013e76" color="#59a3d9" title=""]El concepto de Ciudades Inteligentes apareció por primera vez en los años 90 y se encuentra vinculado al avance de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, el cual introdujo importantes transformaciones digitales para afrontar los grandes retos del entorno urbano como la eficiencia energética, la contaminación ambiental y el cambio climático.[/quote]

A partir de este concepto y de los diferentes alcances por mejorar la gestión de las ciudades, se han generado índices de medición de la “inteligencia” de las ciudades, de modo que se pudieran realizar comparaciones, impulsar mejoras o bien identificar buenas prácticas de parte de otras ciudades.

Según la investigación, realizada por los expertos Olman Segura y Daniela Eduerne, “las ciudades son espacios de convivencia e interacción social, económica y cultural que se han visto afectados por procesos de urbanización acelerados y cambios estructurales que han generado una serie de desafíos agravados por la pandemia”.

Es así que finalmente se opta por considerar que la definición que mejor se adapta a la integralidad del concepto de ciudad inteligente y sostenible (CIS) es la que utiliza la International Telecommunications Union [UIT-T]:


El Top Ten

Las posibilidades de mejora para la construcción de Ciudades Inteligentes y Sostenibles en Costa Rica son bastante amplias, ya que el promedio de calificaciones no supera el 50%. Sin embargo, destaca el trabajo de Belén, San José y Cartago, que obtuvieron calificaciones de 64, 61 y 57 respectivamente.

Fuente: Centro Internacional de Política Económica y Desarrollo Sostenible de la Universidad Nacional (CINPE-UNA)


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