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Martes, 27 Septiembre 2016 00:00

Sector construcción demanda claridad en adjudicación de obra pública

  • Analistas no coinciden del todo con posición de ORDECCCAC
  • Precios, competencia y desarrollo; otros temas evaluados en reunión

Por Ernesto Villalobos T.
evillalobos@inversioninmobiliariacr.com


Los líderes de la construcción del área centroamericana y caribeña, demandaron a los gobiernos e instituciones rectoras relacionadas, total claridad en la adjudicación de obra pública, rechazando los concursos o licitaciones públicas acostumbradas para su otorgamiento.

Tanto presidentes como gerentes de los máximos organismos en los que se organiza el Sector Construcción en Centroamérica, Panamá y República Dominicana, hicieron un llamado a las autoridades regionales para que se trabaje en la consecución de una mayor competitividad de los países de la región y brinden los mecanismos necesarios para que todas las empresas involucradas en la cadera de valor de la construcción, puedan desarrollar sus obras con mayor transparencia, y reglas claras en la tramitología y requisitos.

[quote width="auto" align="none" border="#002f56" color="#59a3d9" title=""]“Rechazamos absoluta y contundentemente las iniciativas que pretenden adjudicar obra pública, de los países miembros de la Organización Regional de Cámaras de la Construcción de Centro América y El Caribe (ORDECCCAC), sin que medien concursos o proceso de licitación en cada uno de ellos, que favorezcan la sana competencia y la transparencia. Además, instamos a los gobiernos nacionales y locales a promover la transparencia en el uso de los recursos públicos y nunca apartarse de los procesos ya establecidos de fiscalización en cada uno de los países”.[/quote]

La declaratoria se hace en momentos en que si bien la cantidad de metros construida durante el primer semestre del año, fue bastante superior a lo registrado un período atrás, la expectativa de cierre del año no es lo halagüeña que fue al inicio de 2016.

“Sugerimos a los responsables de la ejecución de la obra pública que atiendan los problemas en su verdadera dimensión, en forma estructural e integral, para la búsqueda de soluciones de fondo”, declaró el pleno al cierre de la cumbre celebrada el pasado 24 de setiembre, en San José.

“Recomendamos evitar medidas fáciles, simplistas y poco transparentes de contratación directa, por medio de convenios con organismos nacionales e internacionales, que lejos de agilizar los procesos, agudizan el problema de falta de infraestructura competitiva, generan sobrecostos importantes y mayores retrasos”, puntualizaron.

Pero si bien la declaratoria fue unánime y refrendada en pleno, no necesariamente es palabra santa o inapelable.

“En el tema construcción de obra pública, hay mucho terreno que cubrir, y no se puede sencillamente decir que las licitaciones o concursos sean buenos malos, o que haya que erradicarlos”, aprecio el analista de mercados, Francisco Navarro.

“En principio esos vehículos para otorgar a uno u otro actor del mercado, una obra específica, se crearon para aumentar la transparencia; no obstante, hay aspectos que obligan a revisar la forma en la que –por ejemplo- se elaboran los carteles base, que bien podrían estar cayendo en portillos que abran nuevamente la puerta a la corrupción”, agregó el experto.

Tras valorar los costos operativos en el área, se ve lo distantes que están unos países de otros, en términos de competitividad.

Por ejemplo, al analizar el costo total (materiales y mano de obra) con el PIB per cápita, Panamá posee el mayor PIB per cápita de la región y además es el que posee los costos más altos. Costa Rica tiene el segundo PIB per cápita más alto y es también el segundo más alto en costos.

No obstante, esa relación se rompe para los otros países centroamericanos, destacando a El Salvador que aparece con el tercer PIB per cápita más alto de la región y muestra la mayor competitividad en cuanto a costos de materiales y mano de obra.

En forma paralela, al finalizar la cumbre el llamado del organismo de constructores también hizo un llamado a la conservación de principios éticos, en las empresas que participan en la edificación, en el área aludida.

“En el marco de la ratificación de los estándares éticos de la Ordecccac, las cámaras integrantes se comprometen en promover la transparencia y ética de las empresas de la industria de la construcción, agremiadas o no”, señalaron en su declaratoria, los jerarcas.


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